6月13日,位于G15沈海高速温岭市大溪镇良山村附近高速公路上,一辆装载量约为20吨的液化石油气(简称LPG)槽罐车发生爆炸发生爆炸,造成重大人员伤亡。截至2020年6月15日7时许,事故共造成20人死亡。各医院在全力救治伤员,其中伤势较重人员24人,生命体征平稳。
此次G15沈海高速槽罐车爆炸事故,是近20年来最严重的一起运行中的液化石油气槽罐车爆炸事故。
国务院安委会挂牌督办!交通运输部印发紧急通知加强执法!
6月14日,国务院安全生产委员会决定对事故查处实行挂牌督办,督促各方压实安全生产责任,进一步加强危险货物运输全链条安全监管,健全完善联合执法机制,推进企业切实落实安全生产主体责任,防范化解重大安全风险;进一步推动开展交通运输安全隐患排查,督促交通运输、公安等部门举一反三,加大道路交通路面执法管控力度,以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车等为重点,从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为,切实保障道路交通运输安全形势。
同日,交通运输部贯彻落实中央领导同志重要批示,印发《关于切实做好危化品运输等重点领域安全生产工作 坚决遏制重特大安全生产事故的紧急通知》(以下简称《紧急通知》),部署加强行业安全生产工作。
以下为《紧急通知》的全部内容:
一是深刻警醒,充分认识当前交通运输安全生产形势的严峻性和做好安全生产工作的紧迫性。深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实安全监管和企业主体责任,坚守红线底线,坚决遏制重特大事故发生。
二是迅速行动,全力做好危化品运输安全管理。加强危化品道路运输安全监管执法,严格车辆和驾驶员的动态监控;加强港口危化品储存和作业安全管理,强化港口危化品集中区域重大风险评估和管控;严格水路危化品运输安全管理,严禁超范围、超能力和船舶带病运输;加强危化品车辆停放、船舶停泊安全管理。
三是举一反三,全面加强行业其他重点领域重大安全风险防范。紧盯长途客运班线和跨省旅游包车运输风险,城市公交和轨道交通危险品进站上车和大客流安全风险,客渡船、客滚船、旅游船和邮轮等涉客运输恶劣天气条件下航行风险,公路水运工程高危施工和驻地安全风险,人员密集场所和重点部位火灾风险,严格落实管控措施,有效防范和遏制各类事故发生。
四是压实责任,切实抓实抓细安全生产专项整治三年行动。按照全国安全生产专项整治三年行动计划和行业三年行动实施方案总体部署,迅速组织开展行业安全生产事故隐患全面排查和突出问题治理,全力补短板、固底板、强弱项、堵漏洞,着力推进提升行业安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
五是超前部防,切实抓好防汛防台和常态化疫情防控安全生产工作。针对当前夏季汛期,自然灾害多发、疫情防控、复工复产等特点,加强信息跟踪和形势研判,强化预防预警,创新监管服务方式,统筹推进疫情防控、复工复产和安全生产各项工作。
六是强化应急,科学有效处置各类突发事件。加强应急值守待命,完善应急预案和各项应急处置措施,提高事故应急反应能力,科学有效处置各类突发事件。
危化品运输市场大洗牌:不合格企业清退,头部企业获更大份额
化工物流万亿市场,石油化工在国内的经济发展地位非常重要,2019年中国石油和化工行业增加值同比增长4.8%;营业收入12.27万亿元,同比增长1.3%,占全国GDP的12.4%,占全球化工产值的40%,位居全世界第一,所以危险品运输这块就显的非常重要。
化工物流服务是化工行业的第三方服务行业,是通过对运输、储存、装卸、搬 运、包装、流通加工、配送和信息管理等功能的组织与管理来满足其客户物流需求的行为。而且随着国内化工行业竞争日益加剧,化工企业为了成本节约,倾向于将非核心物流服务外包,提高企业的运营效率。
中物联危化品物流分会预测,2018年中国化工物流市场份额约为1.4万亿元,同比增长7.69%,但2013-2018年年均增速仍保持在10%左右。根据中国物流年鉴数据,2013年中国化工物流外包率为21%,2018年增至26%,当前物流外包行业市场规模为3600亿元左右,照此速度预计到2021年外包率将达到29%,按此预测2021年化工物流外包行业市场份额将达到5257亿元。
然而,行业格局分散。根据国家应急管理部,我国2017年发生重大事故2起、死亡20人;2018年发生重大事故2起、死亡43人;2019年1-8月份发生重特大事故3起、死亡103人;重特大事故的发生给人民生命财产安全带来了巨大损失,危化品生产与运输安全形势日益严峻。
所以2018年12月出台的《危险货物道路运输规则》里增加了危险货物运输条件豁免、国际多式联运相关要求,完善了人员培训要求,细化了各参与方的职责和义务。从政策层面增加了化工品物流行业的专业性,直接让企业增加化工运输成本开支,所以直接给外部运输企业外包减少支出。
不过当前危化品储运企业却良莠不齐,很多企业的资质、技术并不过关,占据主流的是数量众多的中小民营企业,央企、国企主要为化工行业附属的运输部门。
由于危化品运输的风险大、激励机制短缺,使得民营企业非常活跃,但是其中具备资质、品牌、资金实力的较少,使得第三方未来洗牌的可能性非常大,行业份额有望集中到实力强大的企业手中。
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